Pitanje moći u savremenim međunarodnim odnosima sve se rjeđe svodi isključivo na vojnu silu ili ekonomsku prisilu. Kako je istaknuto u tematskom broju uglednog njemačkog časopisa Internationale Politik - Magazin für globales Denken (Međunarodna politika. Časopis za globalno razmišljanje, nov./dec. 2025), savremena geopolitika sve više počiva na sposobnosti država da privlače, uvjeravaju i inspirišu – onome što je američki politolog i profesor s Harvarda Joseph Nye, koji je preminuo u maju 2025. godine, definirao kao soft power (mehka moć, nenasilna moć, moć vrijednosti). Riječ je o moći koja se temelji na privlačnosti vrijednosti, kulture, identiteta i vjerodostojnosti, a ne na sili i prinudi.

Mehka moć se gradi kroz brend države i stratešku dosljednost: jasnu identitetsku naraciju, kulturu, ciljeve, vrijednosti i ponašanje. Što je imidž jedne zemlje pozitivniji i uvjerljiviji, to ona privlači više stranih investicija, turista, poslovnih ljudi, međunarodnih događaja, trgovine, talenata, medijske pažnje te diplomatske i kulturne razmjene. Istovremeno, takve države lakše plasiraju svoje proizvode, usluge i ideje.

Za male države i politički ili ekonomski slabije nacije, mehka moć predstavlja ključno sredstvo za ostvarivanje vanjskopolitičkih ciljeva bez oslanjanja na vojnu ili ekonomsku nadmoć. Upravo u tome leži značajan, ali nedovoljno iskorišten potencijal Bosne i Hercegovine.

Kineski model soft powera

Kina danas predstavlja jedan od najupečatljivijih primjera državno vođene soft power strategije. Od 2014. godine Peking sistematski razvija mehku moć kao pragmatičan državni projekt, s ciljem izgradnje pozitivne globalne slike Kine, često predstavljene kao „prijateljski zmaj“.

Kineski pristup je fleksibilan i prilagođen ciljnoj publici. U njegovom središtu nalaze se temeljne vrijednosti socijalizma, konfucijanizam, narativi o društvenoj koheziji, otpornosti stanovništva, tehnološkom napretku i kompetentnoj vlasti, ali i bogata kulturno-civilizacijska tradicija. U to spada i komunikacija prema muslimanskim zajednicama, gdje se naglašava vjerska sloboda, prvenstveno autohtonih Hui muslimana.

Ciljevi kineske mehke moći su višestruki: jačanje međunarodnog statusa, zaštita od vanjskih kritika, pozicioniranje u globalnoj konkurenciji, ali i oblikovanje javnog mnijenja i dijaspore. U tom smislu, poštovanje i legitimitet iz inostranstva u kineskom diskursu neraskidivo su povezani s unutrašnjom političkom stabilnošću.

Brendiranje, obrazovanje i kultura kao instrumenti utjecaja

U početnoj fazi kineski soft power se oslanjao na slogane koji su Kinu prikazivali kao harmoničnog člana međunarodne zajednice, posebno s ciljem ublažavanja narativa o „kineskoj prijetnji“. To je postalo naročito važno nakon narušenog imidža tokom pandemije COVID-19 i mjera protiv muslimana Ujgura. Sada je prešla na kompleksniji sistem brendiranja, uključujući snažna ulaganja u međunarodne medije, kulturne proizvode i obrazovne programe. Inicijativa predsjednika Xi Jinpinga iz 2024. godine, „Dobro ispričati kinesku priču“, obuhvata jezične centre, obrazovne razmjene, institucionalni razvoj, ekonomske projekte, ali i globalno prepoznatljive kulturne i tehnološke simbole - od pandi i borilačkih vještina do TikToka, umjetne inteligencije i električnih vozila.

U tom kontekstu Kina je snažno investirala u međunarodne medije i komunikacijske kanale. I u Bosni i Hercegovini prisutni su medijski sadržaji na bosanskom jeziku, uključujući publikacije povezane s kineskim diplomatskim predstavništvima, koje nude alternativnu viziju uređenja politike, društva i ekonomije.

Važnu ulogu igraju i Konfucijevi instituti, koji nude programe jezika, kulture, kuhanja i kaligrafije. Danas djeluju u više od 150 zemalja, uključujući Konfucijev institut u Banjoj Luci i drugim gradovima u regionu. Dodatno, kineski univerziteti danas zauzimaju visoka mjesta na svjetskim rang-listama, čime Kina postaje i važno obrazovno odredište za strane studente.

Uspjeh mehke moći teško je precizno izmjeriti. Prema Global Soft Power Indexu 2025 iz Ujedinjenog Kraljevstva, Kina zauzima drugo mjesto u svijetu, zahvaljujući infrastrukturnim projektima Inicijative Pojas i put, globalnoj prisutnosti kineskih brendova i ponovnom otvaranju zemlje nakon pandemije.

Slabljenje američkog soft powera i globalne posljedice

Suprotno kineskom pristupu, Sjedinjene Američke Države posljednjih godina bilježe sistematsko slabljenje svoje mehke moći. Ukidanje ili drastično smanjenje finansiranja institucija poput USAID-a, USIP-a, Voice of America, Radio Free Europe i Radio Libertyja odražava ideološki zaokret prema konceptu America First, koji multilateralizam vidi kao teret, a ne kao prednost. Poruka takve politike jeste da mišljenje drugih naroda više nije relevantno, te da je „bolje biti strahovan nego poštovan“. Posljedica je ozbiljno narušen imidž SAD-a, ali i Rusije, koje danas spadaju među zemlje s najviše oslabljenom globalnom reputacijom. Takav pristup, dugoročno slabi međunarodni ugled SAD-a i ostavlja prostor drugim akterima da popune nastali vakuum, prije svega Kini.

Šta to znači za Bosnu i Hercegovinu?

U tom novom globalnom kontekstu, Bosna i Hercegovina se već nalazi unutar zone preklapajućih strategija, što je vidljivo kroz infrastrukturne projekte, obrazovne inicijative, kulturnu prisutnost i medijske narative. No, ključni izazov za Bosnu i Hercegovinu, nije pitanje svrstavanja, već razvoja vlastite i autentične mehke moći. Multireligijsko i multikulturno naslijeđe, iskustvo suživota, rezilijentnost društva nakon traume rata, aktivna i uspješna dijaspora, obrazovni kapaciteti predstavljaju resurse koji mogu postati temelj prepoznatljivog bosanskohercegovačkog brenda. Posebno vrijedan, a često zanemaren resurs bosanskohercegovačke mehke moći jeste višestoljetno iskustvo življenja islama u evropskom, sekularnom i multireligijskom društvu. Bosanski islam, oblikovan u susretu vjere, modernosti i evropskih institucionalnih okvira, nudi model u kojem religijski identitet ne stoji nasuprot demokratskom poretku, već s njim koegzistira i doprinosi društvenoj koheziji. To iskustvo može postati važan doprinos Bosne i Hercegovine evropskim i globalnim raspravama o ulozi religije u javnom prostoru, integraciji muslimana i očuvanju društvene stabilnosti u pluralnim društvima.

U svijetu u kojem se moć sve više gradi kroz narative i vrijednosti, Bosna i Hercegovina ima potencijal da bude glas koji se sluša, ali samo ako taj potencijal strateški prepozna i razvije. Soft power nije luksuz velikih, nego nužnost malih država koje žele biti subjekti, a ne objekti međunarodnih odnosa.